【澳门金莎】央行年报:加大金融对转变发展方式和经济结构调整的支持力度

周小川强调,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,央行将主动适应经济发展新常态,认真执行党中央、国务院的重大决策和工作部署,进一步做好宏观调控和金融改革发展工作,确保金融体系稳健运行,维护经济社会持续健康发展的良好势头。

同时,着力优化信贷结构,引导金融机构更好地服务“三农”、小微企业等实体经济发展。要稳步推进利率市场化、人民币汇率形成机制、外汇管理、跨境贸易和投资人民币结算等改革,推动金融市场规范发展,深化金融机构改革,提高金融体系资源配置效率。

【澳门金莎】央行年报:加大金融对转变发展方式和经济结构调整的支持力度。央行指出,2016年,继续实施稳健的货币政策,保持松紧适度,适时预调微调,增强针对性和灵活性,做好供给侧结构性改革中的总需求管理,为结构性改革
营造中性适度的货币金融环境,促进经济科学发展和可持续发展。更加注重改革创新,寓改革于调控之中,把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,更充分地发挥
市场在资源配置中的决定性作用。针对金融深化和创新发展,进一步完善调控模式,强化价格型调节和传导机制,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,着力解决经
济金融运行中的突出问题,提高金融运行效率和服务实体经济的能力。

央行在年报中指出,今年将把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用:一是综合运用多种货币政策工具,加强和改善宏观审慎管理,优化政策组合,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长。2015年,广义货币供应量M2预期增长12%左右;二是盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级;三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率,完善金融调控机制;四是完善金融市场体系,切实发挥好金融市场在稳定经济增长、推动经济结构调整和转型升级、深化改革开放和防范金融风险方面的作用;五是深化金融机构改革,通过增加供给和竞争改善金融服务;六是有效防范系统性金融风险,切实维护金融体系稳定。

央行还提出,要拓展人民币跨境使用为实体经济服务的深度、广度。继续清理相关文件,解除不必要的管制,扩大参与跨境人民币业务的企业范围,简化操作流程,提高银行的金融创新和跨境人民币结算服务能力,促进贸易投资便利化。

6月21日,《证券日报》记者从央行发布的《中国人民银行年报2015》获悉,2016将继续实施稳健的货币政策,保持松紧适度,适时预调微调,增强针对性和灵活性,为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。

《证券日报》记者获悉,央行于昨日发布了《中国人民银行年报2014》。上述内容是周小川为年报致辞的部分内容。

年报指出,2012年国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。预计2012年,全球经济增长率将从2011年的3.8%降至3.3%。其中,美国经济增长率为1.8%,与2011年持平;欧元区2012年将衰退0.5%;日本灾后产业链恢复,增速将从2011年的-0.7%反弹至2012年的1.7%;新兴经济体增速将由2011年的6.2%降至5.4%。

一是综合运用多种货币政策工具,优化政策组合,加强和改善宏观审慎管
理,组织实施好宏观审慎评估,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长。二是盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。三是进一步推
进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率,完善金融调控机制。四是完善金融市场体系,切实发挥好金融市场在稳定经济增长、推动经济结
构调整和转型升级、深化改革开放和防范金融风险方面的作用。五是深化金融机构改革,通过增加供给和竞争改善金融服务。六是有效防范和化解系统性金融风险,
切实维护金融体系稳定。

“超过47个国家或地区的货币当局在中国境内持有人民币金融资产并纳入其外汇储备,人民币成为越来越受欢迎和重视的储备货币之一。”央行行长周小川指出,人民币已成为中国第二大跨境支付货币,与中国发生跨境人民币收付的国家达到189个。

央行并指出,要进一步深化央行间货币合作。同时,研究建设人民币跨境支付系统,进一步完善人民币全球清算体系。并推动人民币成为计价货币。促进人民币在香港与境内、香港和新加坡、伦敦等海外市场之间的循环流动,有力增强香港人民币业务对世界主要经济体的辐射作用。

在金融改革方面,央行表示,2016年继续深化重点领域改革,持续推出一批具有重大牵引作用的金融改革开放措
施,不断释放改革红利,包括培育市场基准利率和收益率曲线,健全市场化的利率形成和传导机制及央行政策利率体系;进一步完善市场化汇率形成机制,促进形
成境内外一致的人民币汇率;落实政策性、开发性金融机构改革方案,建立可持续发展的体制机制安排;扎实做好存款保险制度实施各项工作;继续推进区域
金融改革和农村金融改革试点工作,形成可复制、可推广的经验;稳步推进金融业对外开放,以开放促改革等。同时,不断完善金融风险监测、评估、预警和处置
体系建设,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

对于2015年宏观经济,央行在年报中强调,经济增长下行压力加大,但仍将处于合理区间。随着进一步深化改革开放和加快创新驱动,持续释放的发展潜能将支撑中国经济保持7%左右的中高速增长。尽管经过前期较快上涨,目前居民对物价的感受依然较强,价格预期还不很稳定,价格水平有望维持低位波动。

围绕实体经济领域的突出问题,加大金融对推动发展方式转变和经济结构调整的支持力度。

“展望2015年,全球经济整体复苏步伐有望加快,但仍可能面临较大风险。”央行在年报中认为,这些风险主要体现在:一是欧元区经济复苏风险;二是主要经济体经济运行和宏观政策分化的风险;三是全球性通缩风险;四是国际油价大幅波动风险。

宏观调控方面,央行年报表示,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。综合运用公开市场操作、利率、汇率、存款准备金率等多种政策工具,完善逆周期金融宏观审慎管理制度框架,调节好货币信贷供给,保持合理的社会融资规模,优化信贷结构。

具体来看,在货币政策方面,央行表示,将处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,密切监测国内外经济金融形势发展变化,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调微调。

央行并要求有效防范系统性金融风险,维护金融体系稳定。加强对民间借贷、房地产、政府融资平台等的监测分析。

加强风险评估,及早准备风险事件的应对预案,加强宏观审慎管理,引导金融机构稳健经营,加快建立存款保险制度,有效防范系统性金融风险,维护金融体系稳定。

央行指出,将综合运用多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,调节好货币信贷供给,保持合理的社会融资规模。2012年M2初步预期增长14%左右。

央行网站5月25日发布了《2011年人民银行年报》,央行在年报表示,2012年既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又要继续增强调控的针对性、灵活性和前瞻性。围绕实体经济领域的突出问题,加大金融对推动发展方式转变和经济结构调整的支持力度。

在金融改革方面,央行将会同有关部门继续深化金融机构改革。继续推动大型商业银行不断完善公司治理;继续跟踪督导中国农业银行“三农金融事业部”改革试点进展情况,扎实推进“三农金融事业部”的体制机制改革;继续研究推动中国进出口银行和中国农业发展银行等政策性金融机构改革,坚持和深化国家开发银行商业化改革;继续推动中国邮政储蓄银行深化改革,稳步推进资产管理公司商业化转型。

稳步拓宽人民币跨境循环渠道。将逐步扩大境外机构在境内发行人民币债券的主体范围,允许更多机构投资银行间债券市场,推动设立商业可持续的人民币国际经济合作基金,研究制定人民币对外负债管理办法等,促进人民币跨境良性循环。

同时,物价总水平仍将维持小幅上涨态势。但国内总需求趋于稳定,货币条件逐渐回归常态,房价继续调整,粮食生产形势较好,加之全球经济增长有所放缓,供求关系和经济条件的变化有利于物价总水平继续保持基本稳定。

国内经济增长存在下行压力,影响物价稳定的一些因素仍然存在,经济金融领域还存在一些不容忽视的潜在风险。房地产市场调控处于关键阶段,农业稳定发展、农民持续增收难度加大,就业总量压力与结构性矛盾并存,一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。

深化重点领域改革,提高对外开放水平。引导和鼓励民间资本创设中小金融机构,改善竞争性金融服务供给;继续深化利率市场化改革;完善人民币汇率形成机制改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用。

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